为顺利推进行政执法体制改革,习水县市场监管局党委高度重视,全方位多环节及早谋划着手,多措并举推动行政执法体制改革取得阶段性成效,为依法行政工作高质量发展奠定了基础。
一是主动作为快统筹。主动对接县综合执法局,了解市场执法大队队伍建设、案件查办、业务学习、职责分工等相关情况,对划转职能进行细化梳理、明晰确定,及时部署填补执法空白和欠缺,落实划转人员办公阵地,为如期完成编制划转、人员转隶、推动运行等各项改革任务打下良好基础,实现了执法体制改革无缝衔接。
二是汇聚力量强融合。整合划转人员和各分局、股室资源和力量,抽调8名业务骨干组建执法办案专班,及时成立案件评审委员会,制定案件评审工作规则,由局党委一名班子成员牵头抓总,明确人员职责分工,将日常执法、问题线索、案件查办等工作进行聚拢聚合,有效解决执法队伍整合前全局执法力量分散、调查不够及时、办案效率不高等问题,实现1+1>2的改革效果。
三是集中培训提能力。针对干部在依法行政中的短板弱项,制定培训方案,将每周五下午半天确定为业务集中培训时间,精心安排授课人员和相关课程,采取班子成员带头讲、股室负责人轮流讲、业务骨干专题讲等方式解读法律法规,评析典型案例,现场解疑释惑。通过每月开展集中考试,让干部发现自身的差距和不足,及时补差补短,提升依法行政能力水平,达到了以考促学、以考促行、以考促用的目的。截至目前,已组织开展业务培训8期,受训人数1100余人次,考试合格率100%。
四是动态研判促精准。对划转后接手和新查办的案件,专班进行逐一分类、逐一甄别、逐一研判,根据案件属性、违法事实、轻重缓急等不同情况,确定是否立案、立案标准、处罚幅度,提交局案评会进行集体讨论评估,确保对案件合法合规定性,实现“一案一议、一案一策”,作为精准查办案件的重要基础和支撑。目前已召开案评会4场次,对39个案件开展动态研判调度。
五是查办跟进督全程。严格按照《市场监督管理行政执法责任制规定》,对事项较突出、涉及面较广、遗留疑难案件进行实地走访、现场察看、调查取证,集中执法力量开展案件查办,对3个共性类案件涉及企业开展约谈。局党委对执法办案中案件定性是否恰当、法律法规运用是否合适、裁量处罚是否公平公正、是否易引起不良后果等情况进行全程跟进监督,对发现的问题及时提出整改意见,有效推动执法人员依法行政。职能划转以来,新增立案23件,下达行政处罚决定书29件,下达罚没款15.89万元;执行结案30件,共入库罚没款19.57万元。
六是建章立制固成果。围绕依法行政工作目标、重点任务、责任分工和具体要求,建立健全线索来源、联合执法、案件追踪、督查通报等工作机制,制定《案件审查集体讨论制度》《行政执法重大行政处罚备案管理制度》《行政处罚案件回访制度》等10个制度,确保监管检查和执法办案有章可循,促进依法行政工作实现常态长效管理,持续巩固执法体制改革工作成果。
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8月25日,遵义市人大常委会副主任、习水县委书记常文松与中国石油天然气销售贵州分公司党委书记、总经理焦兴勇一行在县行政中心举行座谈,双方就加强对接合作进行深入交流,达成广泛共识。[详细]